本報記者 高枝 武紅利

　　讓每一個孩子公平公正地享受教育，是全國兩會上政協委員們熱議的話題，大家紛紛為打造教育新藍圖出謀劃策。從校內教育更優質更公平到校外培訓機構管理更規范，從教師待遇改善到藝術教育更深入，點滴建議沁潤真情，緩解“成長焦慮”，揚帆少年夢。

　　敖虎山委員：

　　以家庭教育為起點守護孩子心理健康

　　良好的家庭教育對兒童和家庭發展至關重要。針對日漸高發的兒童心理健康問題，全國政協委員、中國醫學科學院阜外醫院主任醫生、中國心胸血管麻醉學會秘書長敖虎山呼吁，幫助家長盡早掌握對孩子進行情感和心理健康教育的能力，加快推進以教育、衛健部門為指導，學校、社區為載體，研究機構、社會團體、培訓機構為支撐的多層次家長學校體系建設。

　　國家衛健委2018年發布的數據顯示，我國17歲以下的兒童青少年當中，約3000萬人受到了各種情緒障礙和行為問題的困擾。“很多家長付出一生的心血，卻永遠和孩子隔著一面玻璃牆。”敖虎山說，發達國家已從公共政策層面對家庭教育給予了支持，應加快推進社區家長學校體系建設，以家庭教育為起點守護孩子心理健康。

　　“越早學會做家長，越有利於孩子成長。”敖虎山建議，要充分發揮社區功能，建設高質量的社區家長學校。“建議充分運用現代化手段，把握早起干預的良機，激發家長在未來哺育撫養孩子過程中的學習意識，讓家長真正重視孩子心理健康這個問題。”

　　此外，專業的社會團體可以積極參與家長學校的培訓工作，提高宣傳效果和培訓的吸引力。社區也可促成心理醫師、教師等前來挂職，以提供指導服務。

　　李景虹委員：

　　嚴管課外培訓亂象

　　“課外培訓亂象已經嚴重干擾了中小學的教育生態，對我國基礎教育的長遠發展產生不利影響。”全國政協委員、中國科學院院士李景虹呼吁，避免課外培訓機構過度宣傳造勢，造成教育競爭焦慮。

　　近年來，我國中小學課外培訓行業市場規模增長迅猛。李景虹介紹，僅2018年市場規模就已突破7000億元。與此同時，教育商業化嚴重、宣傳造勢過頭、應試刷題仍是常態等不良傾向也隨之抬頭。“教育負擔已經成為影響適齡家庭生育意願的重要因素。同時，各種平台充斥著對課外培訓的宣傳誘導，營造著隻要上了課外班，孩子的成績就能迅速提高的幻象，加劇了廣大家長的焦慮心態。”李景虹感慨，現在簡直形成了“線上加線下，實體加虛擬，口灌加電灌，學校加社會”的全方位立體式的應試刷題教育常態。

　　因此，李景虹建議，嚴格管理課外培訓機構的培訓內容與教學模式，突出素質教育的教育目標。加強審查課外培訓機構的廣告投放。“要規范宣傳形式，避免狂轟亂炸式的廣告讓家長無所適從、倍感焦慮，從而引導家長理性選擇課外培訓。”

　　此外，引導公辦和民辦機構開設家長課堂，讓家庭教育與校園教育相輔相成，保証課內教育實效，從源頭上避免家長對子女教育束手無策，不得不投向課外培訓的窘境。

　　劉焱委員：

　　提高“無編制”幼兒教師待遇

　　“要讓政策真正成為惠及廣大幼兒教師的福音。”全國政協委員、北京師范大學教授劉焱說，幼兒教師收入普遍偏低的症結在於有關政策對標的是“編制”而不是“教師”，應提高“無編制”幼兒教師待遇，把幼兒教師的工資待遇改善、同工同酬納入學前教育督導考核指標體系。

　　“同工不同酬嚴重影響幼兒教師素質的提高和隊伍的穩定性。”劉焱說，公辦幼兒園在編教師工資待遇的保障政策雖然全面系統，但很多公辦幼兒園教師沒有編制，不能獲得在編教師待遇，導致同工不同酬。公辦幼兒園無編教師的工資待遇還影響著民辦幼兒園對教師的工資定價。“大部分民辦園教師工資待遇是參照公辦園無編教師的工資待遇制定的。”劉焱說。

　　劉焱建議，對標相同學歷、職稱和工作年限在編教師的工資待遇標准，給予非在編教師相同的工資待遇，並向社會公示。逐步完善普惠性民辦幼兒園的財政補助制度，在成本核算基礎上適當加大對普惠性民辦幼兒園的財政扶持力度，收費標准加政府補貼應不低於幼兒園實際運營成本。

　　“還應設置政府補貼資金中用於教師工資待遇的比例，超過規定比例的幼兒園，政府可以追加資金補貼額度。”劉焱補充說，通過購買教師服務的激勵政策，引導普惠性民辦幼兒園把更多的資金用於教師工資待遇的改善與提高，穩定教師隊伍，提高教師素質，改善幼兒園教育質量。

　　劉家成委員：

　　全方位加強中小學藝術素養教育

　　“制約中國文藝水平提升的一大因素，是全社會藝術欣賞水平不足。”全國政協委員、北京電視藝術家協會副主席劉家成呼吁，以提升藝術素養和鑒賞力為教育目標，全方位加強中小學藝術教育。

　　“在繁重的文化課學習之余，能夠上音樂欣賞課、美術欣賞課、影視欣賞課，是一種難得的休息，對學生的身心健康是極為有利的。”劉家成說，年輕人是文藝消費的主力，是文藝創作極力想迎合的一個群體，應全方位加強中小學藝術教育。

　　劉家成建議，在當前學生和家長負擔過於沉重的形勢下，加強藝術教育應力求避免再增加學生負擔。“因此教育主管部門對藝術教育的考核應該是對學校的考核，而不是對學生的考核。”

　　劉家成說，在實際操作中可明確開設藝術欣賞課的課程課時標准，內容主要是優秀影視、音樂、美術作品欣賞等，還應明確課程質量標准，對課程質量進行重點考核，在考核藝術教育質量時應引入學生評價指標，形成健全的反饋機制。此外，可出台相關政策，促進學校重視學生藝術素養教育，形成有效的壓力傳導機制。